किसान उत्पादक संगठन क्या है?
किसान उत्पादक संगठन क्या है?
किसान उत्पादक संगठन- एफपीओ के बारे में समझने के लिए उत्पादक संगठन के बारे में समझना अनिवार्य है।
एक निर्माता संगठन क्या है?
- एक उत्पादक संगठन (पीओ) प्राथमिक उत्पादकों द्वारा गठित एक कानूनी इकाई है जो किसान, दूध उत्पादक, मछुआरे, बुनकर, ग्रामीण कारीगर, शिल्पकार आदि हैं। पीओ किसी भी उत्पाद के उत्पादकों के संगठन के लिए एक सामान्य नाम है, उदाहरण के लिए, कृषि , गैर-कृषि उत्पाद, कारीगर उत्पाद, आदि।
- एक निर्माता संगठन एक निर्माता कंपनी, एक सहकारी समिति या कोई अन्य कानूनी रूप हो सकता है जो सदस्यों के बीच लाभ या लाभ साझा करने का प्रावधान करता है। उत्पादक कंपनियों के कुछ रूपों में, प्राथमिक उत्पादकों के संस्थान भी पीओ के सदस्य बन सकते हैं। ये मूल रूप से सहकारी समितियों और निजी कंपनियों के संकर हैं।
- इन कंपनियों की भागीदारी, संगठन और सदस्यता पैटर्न कमोबेश सहकारी समितियों के समान हैं। लेकिन उनके दिन-प्रतिदिन के कामकाज और व्यावसायिक मॉडल पेशेवर रूप से संचालित निजी कंपनियों के समान हैं।
- इसके तहत एफपीओ के निर्माण और पंजीकरण की अनुमति देने के लिए इसमें धारा-IX ए को शामिल करके कंपनी अधिनियम में संशोधन किया गया था।
एफपीओ की अवधारणा
किसान उत्पादक संगठनों के पीछे की अवधारणा यह है कि किसान, जो कृषि उत्पादों के उत्पादक हैं, समूह बना सकते हैं और भारतीय कंपनी अधिनियम के तहत अपना पंजीकरण करा सकते हैं। इस प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए, कृषि और सहकारिता विभाग, कृषि मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा लघु किसानों के कृषि व्यवसाय संघ (SFAC) को अनिवार्य किया गया था। भारत सरकार, किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) के गठन में राज्य सरकारों का समर्थन करने के लिए। इसका उद्देश्य किसानों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना और उभरते बाजार के अवसरों में उनके लाभ को बढ़ाना है।
एफपीओ के प्रमुख कार्यों में बीज, उर्वरक और मशीनरी, बाजार संपर्क, प्रशिक्षण और नेटवर्किंग और वित्तीय और तकनीकी सलाह की आपूर्ति शामिल होगी।
किसान उत्पादक संगठन – प्रमुख बिंदु
- कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा राज्य/क्लस्टर स्तर पर लगे क्लस्टर-आधारित व्यावसायिक संगठनों (सीबीबीओ) के माध्यम से किसान उत्पादक संगठनों का गठन और प्रचार किया जाएगा।
- एफपीओ द्वारा विशेषज्ञता और बेहतर प्रसंस्करण, विपणन, ब्रांडिंग और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए "एक जिला एक उत्पाद" क्लस्टर के तहत एफपीओ को बढ़ावा दिया जाएगा।
- प्रारंभ में, एफपीओ में सदस्यों की न्यूनतम संख्या मैदानी क्षेत्रों में 300 और उत्तर पूर्व और पहाड़ी क्षेत्रों में 100 होगी।
- एकीकृत पोर्टल और सूचना प्रबंधन और निगरानी के माध्यम से समग्र परियोजना मार्गदर्शन, डेटा संकलन और रखरखाव प्रदान करने के लिए एसएफएसी में एक राष्ट्रीय परियोजना प्रबंधन एजेंसी (एनपीएमए) होगी।
- राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को कृषि विपणन और संबद्ध बुनियादी ढांचे के विकास के लिए नाबार्ड में स्थापित करने के लिए अनुमोदित कृषि-बाजार अवसंरचना कोष (एएमआईएफ) के तहत ब्याज की निर्धारित रियायती दर पर ऋण लेने की अनुमति दी जाएगी।
- एफपीओ को पर्याप्त प्रशिक्षण और सहयोग प्रदान किया जाएगा। सीबीबीओ प्रारंभिक प्रशिक्षण प्रदान करेंगे।
- आकांक्षी जिलों के प्रत्येक ब्लॉक में कम से कम एक एफपीओ के साथ आकांक्षी जिलों में एफपीओ के गठन को प्राथमिकता दी जाएगी।
किसानों के लिए एफपीओ की क्या आवश्यकता है?
भारत में किसानों को भारी कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है जिनमें निम्नलिखित शामिल हैं -
- जोत का छोटा आकार। देश में लगभग 86 प्रतिशत किसान छोटे और सीमांत हैं जिनकी औसत भूमि जोत 1.1 हेक्टेयर से कम है।
- अच्छी गुणवत्ता वाले बीज छोटे और सीमांत किसानों की पहुंच से बाहर हैं, मुख्य रूप से बेहतर बीजों की अत्यधिक कीमतों के कारण।
- मिट्टी की कमी और थकावट के परिणामस्वरूप कम उत्पादकता के लिए अच्छे उर्वरकों, खादों, बायोसाइड्स आदि की मांग होती है।
- सिंचाई की समुचित व्यवस्था का अभाव।
- कृषि के बड़े पैमाने पर मशीनीकरण की कम या न के बराबर पहुंच।
- आर्थिक मजबूती की कमी के कारण अपने उत्पादों के विपणन में चुनौतियाँ। मजबूत कृषि विपणन सुविधाओं के अभाव में, किसानों को अपनी कृषि उपज को बेचने के लिए स्थानीय व्यापारियों और बिचौलियों पर निर्भर रहना पड़ता है, जिसे बेहद कम कीमत पर निपटाया जाता है।
- कृषि गतिविधियों के लिए पूंजी की कमी किसानों को उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए पैसे उधार लेने के लिए मजबूर करती है।
एफपीओ ऐसे छोटे, सीमांत और भूमिहीन किसानों को इस तरह के मुद्दों से निपटने के लिए सामूहिक ताकत देने के लिए सामूहिक रूप से मदद करते हैं।
किसान उत्पादक संगठन का उद्देश्य
किसान उत्पादक संगठन का उद्देश्य
- एफपीओ का मुख्य उद्देश्य उत्पादकों के लिए अपने स्वयं के संगठन के माध्यम से बेहतर आय सुनिश्चित करना है।
- पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का लाभ प्राप्त करने के लिए छोटे उत्पादकों के पास व्यक्तिगत रूप से (इनपुट और उत्पादन दोनों) मात्रा नहीं होती है।
- इसके अलावा, कृषि विपणन में, बिचौलियों की एक लंबी श्रृंखला होती है जो अक्सर गैर-पारदर्शी रूप से काम करते हैं जिससे ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जहां उत्पादक को उस मूल्य का केवल एक छोटा सा हिस्सा प्राप्त होता है जो अंतिम उपभोक्ता भुगतान करता है। इसको दूर किया जाएगा।
- एकत्रीकरण के माध्यम से, प्राथमिक उत्पादक पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का लाभ उठा सकते हैं।
- किसान उत्पादकों के पास उपज के थोक खरीदारों और आदानों के थोक आपूर्तिकर्ताओं के रूप में बेहतर सौदेबाजी की शक्ति भी होगी।
एक एफपीओ के लिए चिंताएं
एफपीओ को होने वाली कई समस्याएं अप्रयुक्त रहती हैं जिनमें कुछ नीचे उल्लिखित हैं-
- संस्थागत वित्त प्राप्त करने में कठिनाई। बैंक आमतौर पर एफपीओ को ऋण देने से सावधान रहते हैं क्योंकि उनके पास संपार्श्विक के रूप में सेवा करने के लिए स्वयं की संपत्ति नहीं होती है। नतीजतन, एफपीओ को गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों या सूक्ष्म-वित्त कंपनियों से ऋण पर निर्भर रहना पड़ता है।
- उन्हें अपनी कार्यशील पूंजी को बहुत अधिक ब्याज दरों पर जुटाने के लिए मजबूर किया जाता है।
- नियमित कृषि बाजारों में काम करने में असमर्थता। लाइसेंस प्राप्त व्यापारियों द्वारा दिए गए प्रतिरोध के कारण किसान उत्पादक संगठन को आमतौर पर विनियमित मंडियों में संचालन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि इन व्यापारियों की बाजारों पर महत्वपूर्ण पकड़ है।
- अनुबंध कृषि नियमों के तहत कानूनी मान्यता का अभाव।
- यहां तक कि सरकार द्वारा उदार ब्याज सबवेंशन के साथ सस्ते बैंक ऋण की सुविधा जो कि व्यक्तिगत किसानों के लिए उपलब्ध है, एफपीओ को अस्वीकार कर दिया गया है।
- इसके अलावा, कई अन्य रियायतें, कर छूट, सहकारिता, स्टार्टअप और इसी तरह की सब्सिडी और लाभ एफपीओ को नहीं दिए गए हैं।
किसानों के लाभ के लिए एफपीओ को अपनी पूरी क्षमता से प्रदर्शन करने में सक्षम बनाने के लिए इन सभी मुद्दों को तेजी से संबोधित करने की आवश्यकता है।
किसान उत्पादक संगठन को सरकार का सहयोग
सरकार ने अगले पांच वर्षों में किसानों के लिए पैमाने की अर्थव्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए 10,000 नए एफपीओ बनाने और बढ़ावा देने के लिए एक स्पष्ट रणनीति और प्रतिबद्ध संसाधनों के साथ "किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) का गठन और संवर्धन" नामक एक नई समर्पित केंद्रीय क्षेत्र योजना शुरू की है। प्रत्येक एफपीओ के लिए उसके स्थापना वर्ष से 5 वर्षों तक समर्थन जारी है।
प्रारंभ में, एफपीओ बनाने और बढ़ावा देने के लिए तीन कार्यान्वयन एजेंसियां होंगी, अर्थात्
- लघु किसान कृषि-व्यवसाय संघ (SFAC)
- राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम (एनसीडीसी)
- राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक ( NABARD)।
- राज्य चाहें तो डीएसी एंड एफडब्ल्यू के परामर्श से अपनी कार्यान्वयन एजेंसी को नामित कर सकते हैं।
किसान उत्पादक संगठन से संबंधित नमूना प्रश्न
Q.1 निम्नलिखित में से कौन किसान उत्पादक संगठन की आवश्यक विशेषताएं हैं?
- यह एक पंजीकृत निकाय और एक कानूनी इकाई है
- यह कृषि उपज के लिए मूल्य निर्धारित करता है।
- उनके पास नीतियां तय करने की आर्थिक ताकत है
- इनमे से कोई भी नहीं
- ऊपर के सभी
उत्तर: 1. यह एक पंजीकृत निकाय और एक कानूनी इकाई है।
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